"这无疑是人类、人类有史以来最伟大的事件。"
国际足联主席吉安尼·因凡蒂诺对今年夏天在美国、墨西哥和加拿大三国举行的世界杯的评价。
从不畏惧为足球的压轴大戏造势,国际足联主席将首届跨洲版描绘为迄今为止最具包容性、欢迎性和凝聚力的版本。
但其他人可能会选择不同的最高级词汇。
例如,最具政治色彩的。同时也是最昂贵的。可能最具热度的,或者最污染的。当然,对国际足联来说是最有利可图的。
无论从哪个角度来看,这次扩编版世界杯在赛场之外的争议性可能将是历届之中最大的。
从关于球迷成本的争议,到地缘政治和移民政策的影响,再到安全、极端天气、可持续性以及美国前总统特朗普的角色,它既引发恐惧也带来兴奋。
那么主要问题是什么?我们是如何走到这一步的?还有哪些风险?
墨西哥对阵南非
A组,2026年世界杯
阿兹台克球场,墨西哥城
世界足坛的目光聚焦于墨西哥城,即将在周四举行的开幕战之前,东道主为接下来几周充满吸引力和挑战性的赛事提供了生动的预览。
在这里,这座足球热土的城市,曾为赛事贡献了许多经典时刻,传奇的阿兹特克球场正准备创造历史,成为首个举办三届不同世界杯开幕式的场地。
这无疑是一个令人兴奋的前景。但正如邻近的美国一样,那里大约75%的比赛将举行,门票的高昂费用引发了担忧,同时该国今年遭受了重大贩毒暴力事件,安全问题也令人担忧。
世界杯球员雕像在首都被抗议者推倒,教师们要求提高工资,若诉求未被满足,他们威胁将扰乱比赛。
与此同时,在蒂华纳,伊朗队的出现是围绕体育赛事的复杂政治紧张局势的结果。
美国与伊朗:东道主首次与参赛国交战
没有其他世界杯赛事会横跨三个国家。也没有其他赛事会涉及多达48支队伍和104场比赛。
但除了规模之大,这届赛事在其他方面也前所未有。例如,此前从未有过东道国与参赛国处于战争状态的情况。
就在上个月,国际足联确认伊朗队已将基地从亚利桑那州迁至墨西哥,这是自2月美国和以色列袭击伊朗后发起的军事行动的最新结果,当时袭击引发了中东地区的报复性袭击。尽管4月初停火协议已生效,但双方的冲突仍持续进行。
在过去几个月里,伊朗的参赛资格一直存在争议,特朗普总统曾一度警告称,该队参与比赛对“他们自身的生命和安全”并不“合适”。他的特使甚至建议应由四届冠军意大利队取代伊朗队,因为意大利队未能获得参赛资格。
伊朗现在看来将连续第四次参加世界杯,尽管该国指责美国拒绝发放部分高管和后勤人员的签证,一名官员称球员被告知必须在三天小组赛当天进入并离开美国。伊朗驻土耳其大使馆也指责美国对体育进行“政治偏见的干预”。
据称国际足联即将禁止在赛事场馆展示伊朗革命前的国旗,因此他们的比赛将具有政治色彩,尤其是前两场比赛将在洛杉矶举行,而洛杉矶拥有大量波斯裔社区。
成本争议定义了赛前局势。
八年前,国际足联将2026年世界杯授予美国、墨西哥和加拿大,因为国际足联试图从由2010年俄罗斯和卡塔尔获得2018年和2022年世界杯的极具争议的投票所引发的存在性腐败丑闻中恢复过来。
由于这两个国家被迫否认贿赂指控,世界杯在北美举办似乎风险要小得多,因为体育场基础设施已经就位。
另一个主要吸引力在于财务方面。借助数十亿美元的转播和赞助协议,这项在世界上商业化程度最高的体育市场中扩大的赛事将成为体育史上收益最丰厚的活动,国际足联今年仅凭此一项就将创纪录地获得90亿美元(67.4亿英镑)。
Such riches will enable it to redistribute $2.7bn to the national football associations over the next four years. That helps the game's global development and will increase the chances of Infantino winning a third re-election next year. 这些财富将使它能够在接下来的四年内将27亿美元重新分配给全国足球协会。这有助于足球的全球发展,并增加因凡蒂诺明年第三次连任的机会。
但关于这笔资金生成方式的争议已经定义了世界杯赛前的大部分舆论。
2018年时,提出竞标的人表示决赛门票最高价格为1550美元(1174英镑)。然而,当他们在12月向各国官方球迷俱乐部成员发售时,最贵的门票标价为8680美元(6581英镑)。
球迷团体将这些费用描述为"巨大的背叛",随后国际足联宣布少量60美元(45英镑)门票。但定价策略,以及首次在世界杯上采用的"动态定价"——费用取决于需求和时间——引发了重大反弹,同时引发了担忧,即许多最热情忠诚的球迷可能会因价格被排除在外。
在官方转售平台上,球迷们面临支付被严重高估的价格,国际足联每张门票收取30%的费用。
上个月,纽约和新泽西的官员正式启动了调查,国际足联面临因门票销售存在“人为抬高票价”和“误导球迷”指控。
国际足联提到了美国消费者的购买力,并强调需求旺盛,声称已售出超过五百万张门票,且赛事将售罄。
Yet BBC Sport has found thousands of tickets for matches involving the smaller nations are available well below face value across both Fifa's own resale site and secondary marketplaces. It has also been accused of dumping inventory it now cannot sell on SeatGeek. 然而BBC Sport发现,涉及小国的赛事门票在国际足联自己的转售网站和二级市场均可远低于面值购得。同时,它还被指控在SeatGeek上囤积了现在无法出售的库存。
其他费用也引发了失望。从纽约市中心到新泽西州附近的Met Life体育场(决赛举办地)的火车票,原本价格为12.90美元(9.50英镑),被抬高至150美元(111英镑),随后降至98美元(73英镑),新泽西州州长指责国际足联拒绝补贴交通支出。
球迷的情绪在上周进一步恶化,当时国际足联表示,出于安全考虑,不允许携带可重复使用的水瓶进入场馆,这项仓促出台的政策调整,许多人认为是出于商业考量。
根据研究人员的报告,16个主办场馆中有14个的温度将超过危险水平,因此人们担心这项禁瓶令可能危及球迷的健康。在支持者团体和政界人士的强烈抗议下,国际足联最终让步,允许球迷携带密封的即弃水瓶。
32年前,首次在美国举办的世界杯推动了这项运动进入主流。如今,随着成熟的国内联赛和美国在欧洲足球领域的投资,人们对于再次迈出重大步伐充满期待。
"1994年美国足球市场还处于起步阶段,而如今我们拥有蓬勃发展的职业联赛和一些世界顶级球场,"美国足协首席执行官JT Batson在接受BBC体育采访时表示。"这个夏天对我们来说是一个绝佳的机会,可以改变美国足球的面貌。"
最近一项针对酒店的调查显示,几乎所有主办城市的预订量都远低于预期,这表明创纪录的成本以及政治背景已成为一种阻碍。
“‘会有许多人被价格排除在外,’英格兰球迷协会球迷群体的领导人托马斯·康卡南告诉BBC体育。在达拉斯、波士顿和新泽西举行的球队三场小组赛中,每场比赛将有12,000至15,000名英格兰球迷到场。”
"It feels like those numbers are a little bit disappointing given the excitement that was building up. We thought there would be more."
一个“高度政治化”的赛事
2017年期间,特朗普的第一个任期期间,因凡蒂诺曾建议美国对来自六个主要穆斯林国家的公民实施旅行禁令与赛事规定不兼容,可能使该国举办2026年赛事的希望落空。
在国际足联赛事方面,很明显,任何获得世界杯参赛资格的球队,包括该球队的支持者和官员,都必须获得该国的准入资格,否则就不可能有世界杯。
然而,由于特朗普在第二个任期实施的移民政策,将有四个参赛国家——伊朗、海地、塞内加尔和科特迪瓦——其球迷面临全面或部分旅行禁令,白宫则引用了管理安全威胁的需要。
事实上,BBC对旅行数据的分析显示,参加世界杯的48个国家中,超过四分之一的球迷正面临旅行禁令、更严格的限制或高签证拒签率。
仅在上个月,来自阿尔及利亚、塞内加尔、科特迪瓦、佛得角和突尼斯的访客被授予免于在获得美国签证前支付最高15000美元(11000英镑)押金的豁免。
周末期间,国际体育记者协会抱怨称:“对我们记者来说,这是一个长期且不可接受的问题——拒发入境签证给定期获得签证的同行。”
周一,国际足联表示,原本将担任世界杯决赛裁判的首位索马里人奥马尔·阿尔坦因被美国拒绝入境而被从官员名单中除名。美国移民当局未公布具体原因,但索马里是特朗普政府实施的旅行禁令名单中的多个国家之一。
这是一项赛事,球员、球迷和官员们并非都能免于风险,如果他们甚至能进入其中的话,
据前澳大利亚‘袋鼠队’队长、现人权活动家克雷格·福斯特所说。
对于一项已经宣称自己在人权政策上投入了十年的运动来说,这无异于一种耻辱。
"This should obliterate the idea, that has still been somewhat prevalent in the world, of a separation between politics and sport. Unlike any other sporting tournament I can recall in modern times, this is a deeply politicised World Cup." 这应该彻底消除一种在当今世界仍较为普遍的观念,即体育与政治应相互分离。与我所记得的现代任何其他体育赛事不同,这是一届高度政治化的世界杯。
自2016年上台以来,因凡蒂诺经常拉拢举办活动的国家领导人。然而,他去年在世界杯抽签仪式上将国际足联和平奖授予特朗普的争议性决定,凸显了他与美国总统建立的密切关系。
自那以后,美国在委内瑞拉、尼日利亚和伊朗采取了军事行动,特朗普暗示可能在格陵兰、墨西哥以及另一世界杯参赛国哥伦比亚采取行动。
三国东道主之间在贸易、移民和毒品走私等问题上也存在紧张关系。事实上,就在上周,总统还将加拿大称为"第51州",不过也有人希望这次赛事能成为外交的契机。
此外,美国正在庆祝美国独立250周年,特朗普预计将在赛事中成为焦点,正如他去年在俱乐部世界杯决赛中所做的那样,随后将在12月的世界杯抽签中再次亮相。
大部分关注集中在美国移民和海关执法局(ICE)的角色上,该机构是此次活动整体安全体系的一部分。今年早些时候,ICE特工在明尼阿波利斯进行移民打击行动中射杀了两名美国公民。
面对此类批评,白宫世界杯工作组誓言本届赛事将“成为历史上最安全、最欢迎的体育盛会”,并表示正在努力打造一场“展现美国待客之道、安全承诺及卓越精神”的赛事。
当地执法部门承受前所未有压力
就在几周前,白宫官员警告称,负责赛事大部分安保工作的国土安全部重启至关重要,此前一名男子因试图在华盛顿特区的活动中暗杀特朗普而被起诉。
国会成员间的资金争议导致部门长期部分停摆。该停摆现已正式结束,但暴露出官员们面临的部分挑战。
当我想到在这40天的期间内当地执法部门将不得不做什么时,这简直是一个难以置信的难题。这是前所未有的。我们将尽一切努力确保一切顺利。
吉列利安表示,由于停摆的影响,他和其他安全规划人员"在手脚被束缚的情况下进行规划",并称"我们仍在补上几个漏洞"。
正如任务本身已经足够具有挑战性,当局现在必须应对日益增长的埃博拉病毒爆发的担忧,主要集中在刚果民主共和国。该国球队将在休斯顿、亚特兰大和瓜达拉哈拉进行比赛。
美国国务院发言人确认,美国正在协调一项措施,以保护公民,包括预计在世界杯期间的数百万游客、球迷、运动员和游客。
历史上最具有气候破坏性的赛事
国际足联承诺到2030年将碳排放量减少50%,并在2040年实现净零排放。将本届世界杯所有比赛安排在现有体育场进行有助于实现这一目标。但将赛事规模扩大到如此程度并不利于环保,因为航空运输占了其碳排放量的80-90%。
确实,环保人士声称,这将是该赛事历史上“对气候破坏最严重”的一届,由于对航空旅行的高度依赖,这意味着它将产生超过九百万吨的二氧化碳当量——几乎是过去四届世界杯平均值的两倍。
在最初的申办文件中,这三个潜在主办国公布了初步的360万吨二氧化碳当量的排放量预估,并提到希望"在体育领域建立环境可持续性的新标准"。
一群世界顶级科学家警告国际足联,其当前的世界杯高温安全措施"不足",可能导致球员面临严重伤害的风险。
国际足联表示,"致力于保护球员、裁判、球迷、志愿者和工作人员的健康与安全",并指出所有与气候相关的风险均已被评估。
但极端天气的影响将受到密切关注,包括因雷暴天气导致比赛暂停而产生的长时间延误——沙特阿拉伯6月6日在德克萨斯州对阵波多黎各的热身赛中断了近两个小时——以及国际足联是否可能在其中起到了推波助澜的作用。
接下来的几周将决定这项体育和商业现象是否最终打破美国。
或者,这项赛事本身是否因围绕其产生的成本和政治问题而面临崩溃的风险。
舞台已为这项运动的巨星们准备就绪,他们将闪耀光芒。但这也可能揭示这项运动——以及追随者——愿意接受多少扩张和通货膨胀。